调查研究是做好各项工作的基本功

调查研究是我们党的传家宝，是谋事之基、成事之道。回顾党的百年历程，新民主主义革命道路、社会主义革命道路、社会主义建设道路、中国特色社会主义道路的开辟和不断拓展，无不以调查研究为前提和依据。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究。习近平总书记身体力行、亲力亲为，深入基层一线，走到田间地头，虚心听取群众意见，继承和发扬了党的优良传统与作风，切实提高党的执政能力和领导水平，为全党重视调研、深入调研、善于调研树立了光辉典范。为练好调查研究的基本功，广大党员干部要提高政治站位、心系人民群众、坚持问题导向，把情况摸清、把问题找准、把对策提实，更好回应人民群众期待，推动党和国家事业不断向前发展。

提高政治站位

提高政治站位是发挥调查研究作用的根本前提。如果政治站位不高，不能充分认识新时代新征程上在全党大兴调查研究的特殊重要意义，在调查研究过程中就容易出现形式主义和官僚主义，仅仅“坐着小车转一转，隔着玻璃看一看”，不了解民情民意。这些问题损害党的威信和形象，侵蚀党的执政根基。因此，要把加强领导干部政治能力建设作为调查研究的首要任务，锤炼共产党人的理论品质和政治品格。

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是中华文化和中国精神的时代精华，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃，开辟了马克思主义中国化时代化新境界，为新时代党和国家事业发展提供了根本遵循。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，用党的创新理论武装大脑，持续感悟真理的强大力量和实践伟力。要通过理论学习推动实践发展，紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行，在全面贯彻落实党的二十大精神、深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，进一步坚定理想信念，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

不谋全局者，不足以谋一域。做好调查研究要把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，用科学思想方法前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业。党的二十大报告擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。围绕党的中心任务，不论何时何地何种岗位，党员干部必须站在全局和国家发展的战略高度想问题、做调研、提对策，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，练就“我自岿然不动”的政治定力。

走好群众路线

开展调查研究就是走群众路线。习近平总书记指出：“要多到群众意见多的地方去，多到工作做得差的地方去，既要听群众的顺耳话，也要听群众的逆耳言。”只有通过深入群众的调查研究，真正把群众面临的问题发现出来，把群众的意见反映上来，把群众创造的经验总结出来，才能获得正确反映客观规律的真理性认识，才能制定出符合客观规律的科学决策。

历史和实践告诉我们，脱离群众、脱离实际的调查研究必然会引发群众的反感，调研得出的最终结果必然是假、大、空。调查研究既不能走过场、看“盆景”，蜻蜓点水、浅尝辄止，更不能满足于看材料、听汇报。这样一来，听不到人民群众真实的声音，更别说作出正确的决策了。要树牢群众观点、站稳群众立场，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦。要有对人民高度负责的精神、“眼睛向下”的勇气和甘当“小学生”的心态，摆正位子、放下架子、扑下身子，把自己当作人民群众的一员，把屁股端端地坐在老百姓这一面，到困难大问题多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去。既要了解群众想什么、盼什么，又要了解群众愁什么、怨什么；既要听群众的顺耳话，又要听群众的逆耳言；既要主动“走出去”了解实情，又要把群众“请进来”倾听民意。

人民群众的社会实践，是获得正确认识的源泉，也是检验和深化我们认识的根本所在。要充分激发人民的积极性主动性创造性，拜人民为师、向能者求教、向智者问策，吸纳人民群众的真知灼见，从群众实践中汲取智慧和力量。要坚持以人民为中心的发展思想，把增进民生福祉作为调查研究的根本目的，着力解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，在发展中切实保障和改善民生。要系统调查、缜密研究，切实把群众面临的问题发现出来、把群众的意见反映上来、把群众创造的经验总结出来，让调查研究的结论更具有针对性和实效性，不断提升人民群众的幸福感和满意度。

坚持问题导向

中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》提出：“必须坚持问题导向，增强问题意识，敢于正视问题、善于发现问题，以解决问题为根本目的，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实，不断提出真正解决问题的新思路新办法。”在调查研究中，要以“问题导向”引领“调研方向”，带着问题来、奔着问题去、带着办法走，把一个个“问题清单”变为“成果清单”。

坚持问题导向，是我们党重要的思想方法和工作方法。纵观党的发展历程，党领导人民干革命、搞建设、抓改革，始终都是为了解决中国的现实问题。百年来，中国共产党之所以能够团结带领人民战胜前进道路上的各种风险和挑战，不断从胜利走向新的胜利，一个重要原因就在于我们党能够准确认识和把握各个时期的中国社会的主要矛盾，确定中心任务，在理论和实践相结合中不断解决前进道路上面临的重大时代课题。特别是新时代十年，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口，作为检验工作成效的衡量标准。今天，我们已经踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程，国内改革发展稳定面临不少躲不开、绕不过的深层次矛盾，各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂，这都对继续推进实践基础上的理论创新提出了新的更高要求。习近平总书记强调：“从某种意义上说，理论创新的过程就是发现问题、筛选问题、研究问题、解决问题的过程。”只有运用新时代党的创新理论研究新情况、解决新问题，才能作出符合中国实际和时代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识，形成与时俱进的理论成果，更好指导中国实践。

坚持问题导向，要善于紧盯重点、抓住关键。问题即矛盾，矛盾在问题就在，既躲不开也绕不过。当前，世界百年未有之大变局加速演进，我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。围绕经济社会发展全局，聚焦调查研究的突出问题和矛盾，要坚持“两点论”与“重点论”的有机统一，在兼顾一般的同时紧紧抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，牵住问题的“牛鼻子”，从而为党的各项工作打开局面、拓宽思路。搞好新时代调查研究工作，要坚持听真话、察实情，不唯书、不唯上、只唯实。要瞄准真问题、下足真功夫、找到真办法。要系统把握问题的共性和个性、全局和局部、主要和次要等方面，做到具体问题具体分析，具体问题具体解决，靶向治疗、对症下药，真正找到破解问题、促进工作的思路和办法，真正把调查研究作为开展工作和解决问题的“金钥匙”。

作者单位：西安科技大学、中国社会科学院

刘宇超 沈阳