运用“三化四强”工作体系 推进国企思政工作创新

浙江省海港集团是国内第一家集约化运营管理全省港口资产的省属国有企业，下辖包括港口运营、航运服务、金融、开发建设等“四大板块”，共拥有各类企业300多家，从业人员超3万人。2021年，集团问鼎第四届中国质量奖，实现浙江企业、全国港口企业“零”的突破，并被国务院国资委列为“国有重点企业管理标杆创建行动标杆企业”。下属宁波舟山港是我国大陆重要的集装箱远洋干线港、国内最大的铁矿石中转基地和原油转运基地、国内重要的液体化工储运基地和华东地区重要的煤炭、粮食储运基地，是国家的主枢纽港之一，2022年完成货物吞吐量超12.5亿吨，连续14年位居全球第一；完成集装箱吞吐量3335万标准箱，稳居全球第三。

一、新时代集团思政工作面临的新形势新要求新任务

（一）新形势：认识和把握新时代思政工作的根本遵循

党的二十大报告中提到的“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”以及“建设交通强国、海洋强国”为我们集团“建设世界一流强港和世界一流企业”提供了实践路径；2月1日，全省加快实施世界一流强港建设工程动员部署会召开，并出台《世界一流强港建设工程（2023-2027）实施方案》为集团更大力度更快速度更高标准更过硬措施推进世界一流强港建设赋予了新使命，在新形势发挥好思想政治工作作用，是集团服务“双循环”、建设“双一流”过程中的有力政治与思想保障。

（二）新要求：顺应和肩负新时代思政工作的使命担当

2023年是集团全面贯彻落实党的二十大精神和省第十五次党代会精神的开局之年，也是集团牢记习近平总书记“硬核”嘱托，奋力建设世界一流强港和世界一流企业的关键之年。挖掘好、守护好、传承好中央及我省领导留给集团的宝贵精神财富，积极动员和激励全体干部职工弘扬建港精神，担当强港使命，是我们落实好新时代思政工作的新要求。

（三）新任务：聚焦和推动新时代思政工作的落地生根

坚持把思想政治工作与企业治理深度融合，把解决实际问题和解决思想问题相结合，做大做强主流意识形态，引导党的创新理论到码头、上海岛、进班组，进一步推动党的创新理论深入人心、落地生根，切实有效地助力集团高质量发展，是集团进一步推动新时代思政工作落到实处、落到深处，有成效有突破有作为的本质任务。

二、集团加强思想政治工作创新的工作体系和做法

近年来，集团牢牢把握新时代国有企业思想政治工作“守正创新”的目标定位和“与时俱进”的时代要求，提炼总结了贴合集团当前发展的“三化四强”工作体系，不断推进集团新时代思想政治工作创新探索、务求实效。

（一）以标准化建设，实现思政工作可推广

集团立足“目标、政策、工作、评价”四个维度，统筹推进“1+3+6+4+N”党建工作体系各项具体举措，逐步形成具有海港特色的基层党建质量标准和制度要求，全面提升思政工作的科学化、制度化、规范化水平。鼓励各级党组织及党员持续开展探索创新，实现思政工作的迭代升级与优化调整，系统打造一批基层党建示范点和特色品牌，可看、可学、可借鉴、可推广，截至目前，集团已完成三批次共计56个示范点设立。例如，基层党委层面有全国交通运输文化建设卓越单位、浙江省十佳企业文化品牌建设优胜单位矿石公司“红码头”企业文化示范点；党支部层面有北二集司工程技术部党支部桥吊维修班“五星级现场”示范点，是全国首家以班组为单位申报通过的五星级现场；党员层面有设岗定责和承诺践诺示范岗全国人大代表褚锋。

（二）以网格化治理，实现思政工作全覆盖

网格化治理模式是集团强化基层党支部职能在覆盖范围和工作深度上的有力延伸。通过“定格、定人、定责”，形成“党支部书记、网格指导员、网格员”“三级责任制”管理模式，动态掌握职工思想动态，解决职工实际困难和问题，切实增强企业凝聚力和向心力。截至目前，集团已在一线、机关、集体宿舍、临时项目等群体中划分各类型网格2474个，基本实现了基层党建网格的全覆盖，有力架构了围绕基层基础、企情民情，聚焦关心关爱、底线红线在内的“横向到边，纵向到角，全员覆盖”的网格体系，有效打通联系服务职工的“最后一米”。

（三）以数字化赋能，实现思政工作智治化

推动思想政治工作同信息技术高度融合，不断增强思政工作时代感和吸引力。集团数字化改革统筹推进五大应用系统 ，围绕“数字党建”，着重制定《集团“数字党建”系统建设方案》，统筹推进“智慧党群”“智慧组工”“智慧纪检”“智慧工会”业务应用建设，重点上线“综治处突在线”“党管干部”等一批应用场景建设，其中“综治处突在线”已在线处置各类事件57起，动态隐患管理440条，基层综治台账数据6628余条，进一步增强了职工思想引导和危机干预的实效，扎实提升了智治水平。

（四）加强政治引领，筑牢国有企业的“根”和“魂”

加强党的全面领导，始终将承担好责任、发挥好功能、发展好企业的政治使命作为思政工作的主阵地、主战场，牢牢把稳政治总航向。通过开展“五学五讲五到位”学习宣讲活动，多角度深层次把党的二十大精神学明白、讲清楚；用好用活“第一议题”、重大决策前学习、中心组理论学习和党史学习教育常态化长效化等机制，全面深入贯彻落实习近平总书记关于党史、浙江、国资国企和海洋港口重要论述和指示批示精神，不断提升用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

（五）加强形势宣教，凝聚高质量发展的向心力

贯彻落实意识形态“211111”工作机制 ，及时防范化解意识形态领域各类风险挑战。构建“一报一网+一端两微+一站三屏+一厅多点”全媒体宣传矩阵和传播体系，近两年被《求是》《党建》《人民日报》及其他央级媒体录用稿件500余篇次。尤其是近年来在抗疫关键时期，集团党委下达在防控疫情斗争中充分发挥集团系统党组织和党员干部作用的通知，并发出倡议书，各级党组织立即响应。例如，集团所属引航公司党委，通过“三岛四桥”工作法，校准思想引导“指南针”，通过成立“防境外疫情输入引航专班”，筑起了“外防输入”的坚固防线。专班成立以来，共有82批次4205人次参与专班，安全引领境外风险地区船舶54529艘次，共计成功处理包括国内首艘涉疫船舶“古杰多马士基”等特殊引航任务151艘次，全力以赴守好“海上国门”。

（六）加强基层治理，提升服务职工群众的能力水平

坚持把思想政治工作融入党的建设和企业治理各领域各方面各环节，落实好《集团职工思想动态预控制度》，抓好职工队伍特别是青年职工队伍的思想动态状况分析研判，着重在突出纾困解难、优化服务机制、改进工作作风上推动问题解决。深入实施“领办项目”“攻关项目”“创新项目”“实事项目”5000余个，破解企业改革发展与生产经营的难题和职工群众关心的热点现实问题，做法被纳入《进一步加强和改进新时代浙江国企党建工作三十项举措》，10个项目分获第七届亚洲质量改进与创新案例各类奖项。集团所属矿石公司党委在日常月度职工思想动态预控基础上，致力推行“五知六访七必谈工作法”，以党支部为面、党员为点确定“责任区”，完成“1+N”结对，实现“全覆盖”，自推出以来，完成1200余名职工的详细信息登记表，200余名党员干部先后结对，开展谈心谈话1800余人次、家访90余人次，职工群众的思想动态稳定可控，归属感明显增强。

（七）加强以文化人，打造企业与员工的命运共同体

集团深入推进“强港文化”核心理念、行为规范和形象识别系统的落地践行。编制《集团企业文化建设实施意见（2022-2025）》，发布集团VI系统并推进全面规范使用；构建集团系统“红色港湾”“1+6+N”建设体系，培育首批省级“企业文化中心”，大力推进党群服务中心和企业文化中心深度融合的经验做法获评浙江省2022年度“国企党建创新案例”。此外集团深化3.29“强港日”主题活动，深耕“八大专项文化”和基层单位特色文化建设，实现了全国交通运输文化建设卓越单位“十二连冠”。两年一届的“海港微电影”，是集团在践行“强港文化”上进行的积极探索，获得了“浙江省2019年度国企党建品牌创新奖”。目前集团已成功举办三届，共计一百多部原创微电影由集团职工自编自导自演，以身边的人讲述身边的事。

三、新时代加强思想政治工作创新的几点启示

（一）做实党建引领，凝聚发展合力

加强党的全面领导和全面加强党的建设，是创新思想政治工作的首要原则，各级党组织要履行好主体责任、监督责任，党组织书记必须履行好第一责任，领导班子成员要履行“党政同责、一岗双责”，全面挂点、重点包片开展思想督导工作，切实在思想助企强企中发挥示范带头作用，同时要发挥好基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，不断推动思政工作成果转化为助推企业高质量发展的精神源动力。

（二）贴近职工群体，营造人文环境

认真落实以人为本的工作理念，从尊重、激励职工的角度出发，最大限度贴近职工，倾听职工，通过了解职工的家庭情况，健康状况，为人处事的秉性，有针对性地做好职工的思想动态分析；通过耐心听取职工的意见与建议，及时验证与解决，有效构建和谐职企劳动关系。同时要积极形成相互合作、依存、共进的企业文化理念，引导职工充分实现自身价值，增强广大职工对企业的归属感和自豪感，同舟共济、凝心聚力。

（三）顺应发展需求，坚持守正创新

面对现代社会多元化的趋势，以及信息传媒多种形式和职工队伍不同群体，国企思想政治工作必须不断创新，因事而化、因时而进、因势而新，鼓励支持以人文关怀、心理疏导、法律咨询、志愿服务等创新举措，用好管好新媒体宣传，改变“我高你低”“我讲你听”“我写你看”的传统做法，代之以朋友式交往接近、平等式相互交流、协商式尊重谦让、亲人式关爱照顾，使思想政治工作实现从“灌输型”向“渗透型”转变。

（中国交通政研会供稿）