用好用实调查研究这个党的传家宝
调查研究是我们党一以贯之的优良传统,是解决问题、谋划工作、科学决策的重要依据。毛泽东同志曾明确指出:“没有调查,就没有发言权。”习近平总书记进一步强调:“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权。”进一步赋予调查研究以时代意义。近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，发出新时代大力加强调查研究工作的动员令。特别对政研工作者来说，调查研究作为开展政研工作的最重要方式，是全面把握企业改革发展、党的建设和思想政治工作实际情况的前提基础，是服务企业中心工作、领导决策和指导基层实战的有效途径，必须用好用实调查研究这个党的传家宝，提高调研工作质量，站在更高的维度总结成功经验、明晰问题症结、勾勒发展轮廓、导引前进方向，为推动企业高质量发展作出应有贡献。
一、夯实基础，提高调研人员整体素质
随着企业的持续发展，涉及的领域越来越广，遇到的问题越来越多，职工思想的多样性越来越强，调查研究作为一项复杂的系统工程，需要面对和处理各领域各方面的难题，这对调研人员的能力素质要求也越来越高，迫切需要调研人员夯实基础、不断学习，锤炼内功、提升素质。
（一）以高素质实现高水平研究。一是懂政策。调研人员需要有较强的理论造诣，要善于在调查研究中发现问题、了解问题、解决问题。只有熟悉党的新思想、企业的新政策，才能确保调查研究的方向性、准确性、时效性，才能保证所提对策措施具有针对性和可操作性。二是懂写作。调研报告以及后续的研究课题，都有其固定的写作手法，需要对此有一定了解。调研报告要特别注意实效性和有用性，不能为了写报告而写报告，杜绝复制粘贴、胡拼乱凑，避免把调研对象提供的文字材料简单加工使用。三是懂研究。要善于通过调查研究，找出事物发展的趋势和运行规律。衡量调研工作贡献的大小不只是看写了多少文章，更要看研究成果的质量，能否应用到实际中去，解决实际问题，为领导决策提供有价值的参考依据。
（二）以高境界打造高标准调研。一是树立求真精神。唯实求真是调查研究的本质属性。搞好调研，既需保持客观冷静的头脑，不被世俗流行和主观臆断所蔽；也需注重吸收不同意见、不同观点，要对似是而非的东西求证核实，这样才能真正弄清实事、明白真相、找到本质。二是树立创新精神。思想保守、墨守成规就不能提出有见地、有创新的意见建议。要解放思想、大胆创新，用包容的胸怀去发掘基层的新创造新做法新经验，用发展的眼光去研究深层次共性问题，提出自己独到的看法、创新性的举措，力求“见人之未见，发人之未发”。三是树立吃苦精神。调研工作是对一个人意志品质的考验，必须静得下、沉得住气，用硬功、下死劲。尤其是写出一篇高质量的调研报告，需要耐得住寂寞，守得住清苦，熬更守夜、冥思苦想，没有奉献精神、吃苦精神是搞不好的。
（三）以高付出换回高质量成果。一是深入中心。调研工作就必须要围绕企业的中心任务来开展，而不是围绕“调研”搞调研，写几篇无关痛痒的报告敷衍了事，必须在领导关心、职工关注的重大问题上开展研究、解决问题、拿出成果，体现价值；二是深入职工。调查研究质量如何，形成的意见正确与否，最终都要由职工的实践来检验。要坚持从群众中来、到群众中去，广泛深入基层听取干部职工的意见，总结经验、吸取智慧，达到听实话、察实情、获真知、收实效目的。三是深入实践。只有设身处地、深入现场，才能有更多的感性、理性、悟性和灵性，才能有更多的想法和办法。搞调研，不能只为写文章，必须立足解决实际问题，提出新的思想、理念、方案，并带头宣传、带头践行所提出的思想和主张，通过实践来检验其可行性。
二、周密部署，推动调研工作走深走实
调研工作要紧紧抓住“深”和“实”发力，真正沉下心来、扑下身子，提前策划、选优方法、慎密思考，做到“心中有数”目的明、“胸中有术”察实情、“脑中有书”取真经。要坚持实事求是，明确主攻方向，提前列出调查清单，将主要精力聚焦在问题上，少做指示、多提思路，少听成绩、多解难题，真正把情况摸清、问题查实、症结找准，这样才能为接下来的科学施策提供依据，才能为政策制定提供参考。
（一）提前策划，做到“心中有数”目的明。调研不能拍脑门，不能心血来潮说走就走，决不能让调研成了“被调研”。只有把计划谋在前，弄清为什么调研、怎样调研，调研才能有的放矢、有序推进。因此，调研前要科学制定方案，明确调研的目的任务、重点内容、调研地点、调研对象、方法步骤，让调研对象明白干什么，提前做好相应准备，才能在有限的时间内获取想要的东西。调研前和调研过程中也可以提前列出调研报告提纲，以便于更有效地收集有用的信息资料。
（二）选优方法，做到“胸中有术”察实情。提高调研的效率需要选择正确的调研方法。常用的调研方法有座谈调查、走访调查、问卷调查、统计调查等。随着现代信息化的发展，出现了网络调查等新方法，其优点是能够全面、可靠、快捷地获取信息数据，使调查研究内容更具支撑性和说服力。在具体调研中，应根据调研目的、内容、对象等实情，择优、综合选择合适的调查方法，多层次、多渠道开展调研，广泛听取各方面意见，深化对相关问题的研究讨论，以提高调研质效。
（三）慎密思考，做到“脑中有书”取真经。调查研究的过程，其实就是一个深入思考问题的过程。要将思考贯穿于调研课题选择、方案制定、实地走访、论证分析、报告撰写等全过程，利用所学的科学方法，不断把零散的、感性的、粗浅的认识系统化、理论化、深刻化。要对未解决、没弄懂、新发现的问题进行反复调研和思考，力求找准事物的关联点、问题的突破点、矛盾的化解点，对症提出解决问题的措施办法。要坚持源于实践和归于实践，及时将研究思考的成果向干部职工请教，确保经得起实践检验。
三、打造精品，确保调研成果取得实效
调研的成功与否最终要靠调研成果来反映和体现，因此必须要下大力气分析、研究、撰写，做优做精调研成果。在此基础上，要将调研成果转化为实践成果，这样调研工作才有意义、才能体现出价值。要通过多种手段对调研成果进行宣传推广转化，推动实现“遍地开花”和“四处结果”。
（一）研究要透彻。调查获取的素材，不能简单堆砌、直接使用，要深入“研究”。所谓“研究”，就是要把大量和零碎的材料经过去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的思考、分析、综合，加以系统化、条理化，透过纷繁复杂的现象抓住事物的本质，找出内在规律，由感性认识上升为理性认识，形成正确的意见和建议。研究必须从大局着手，瞄准现实中的突出问题，坚持“小中见大”“点面结合”，精研、深思、细悟，揭示规律、把握本质，提出有质量、有见地、有价值的对策和建议。要把调查与研究结合起来，对调查中掌握的材料和现象进行深刻分析。要集思广益，博采众长，组织理论功底深厚、实践经验丰富的人参加讨论，营造各持己见的风气，集中集体智慧，最终形成接地气、解决问题的具体措施。要注意更新手段，学会运用管理学、经济学、社会学、系统论等相关知识，采取规划与优选方法、预测与评价方法、计算机仿真方法等，进行系统的定性和定量分析，为研究提供全面、翔实、可靠的信息和数据，从而使得出的研究结论更加符合实际。
（二）报告要写好。在调查研究工作中，写好调研报告是一个非常重要的环节。调研报告撰写的如何，直接关系到调研成果质量的高低和社会作用的大小，也会影响到后续政研工作的方向和安排部署的科学性。作为调查研究的成果，调研报告必须坚持实事求是的原则，所形成的结果必须是真实的而不是虚假的，是准确的而不是含糊的，是全面的而不是片面的，不然再华丽的数据，再动人的语言也只能是空中楼阁，甚至会对领导决策造成难以挽回的负面影响。调研报告应明确“解决什么、怎么解决”，要紧扣主题，牵住“牛鼻子”，选择使主题集中、鲜明、突出的材料，与主题无关的材料坚决舍弃，决不可因偏爱而损害了主题，更不可凭现成的资料照搬照抄。调研报告的表意要直接，一针见血、直抒来意，充分表明写稿者的立场观点；语言要简实，惜字如金，不说废话，用最少的文字准确表达，尽量平实达意。一篇调研佳作不可能一笔而成，总是在认真推敲、精心打磨、反复修改之后，才会字字珠玑、铿锵有力。
（三）成果要转化。一切研究的最终目的都是为了运用。调研成果的推广、转化是整个调研工作的重要组成部分，是调研成果体现价值的重要阶段。衡量调查研究搞得好不好，关键是要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。调查研究是科学决策的前提和基础，目的就是要解决问题、推进工作。调研的成果要及时转化，要变成推动工作的具体措施。调查研究是为了回答并解决现实问题，所以必须讲究时间效果，坚决克服为调研而调研、把“白纸变成废纸”就算完成任务的现象发生。要及时运用多种渠道和形式转化调研成果,通过吸收进领导讲话解决实际问题，通过形成政策性文件指导开展工作。抓住了时机，调研成果就可以发挥重大作用，产生巨大的政治效益或经济效益。如果延误了时间，错过了时机，就可能成为“马后炮”，其作用就成为一纸空文而失去应有作用。
用好用实调查研究这个党的传家宝，必须夯实基础、周密部署、打造精品，善于运用党的创新理论研究新情况、解决新问题、总结新经验、探索新规律，扑下身子干实事、谋实招、求实效。号角已吹响，击鼓又催征。在全党大兴调查研究之风，政研工作者必须走在前、做表率，使调查研究工作同中心工作和决策需要紧密结合起来，以高质量调研成果推动企业实现高质量发展。
（中铁党建政研会供稿，作者单位：中国铁路工程集团有限公司党校）
